2020年9月17日，欧盟委员会正式发布了《2030年天气方针打算》和政策影响评估陈述，提出将2030年温室气体减排方针从40%提高为55%。按打算，欧洲议会将在本年10月就 天气法草案 投票表决，在2021年6月前将修订相干立法。

欧盟减排提速，鞭策可再生能源占比晋升再提速，欧盟减排高歌大进。为应对天气危机、尽早实现碳中和的方针，一向以来欧盟在相干政策制订上立场积极，2014年至19年，欧盟对2030年温室气体排放量较1990年削减的方针一向定为40%，2014年1月欧盟发布天气和能源政策新方针白皮书，提出到2030年欧盟温室气体排放量将比1990年削减40%；2018年，欧盟委员会提出2050年实现 碳中和 的持久愿景，2020年3月以立法情势确立其为政治方针。2020年9月11日欧洲议会情况委员会初次提出要将2030年减排方针定为60%，9月11日欧盟委员会发布2030天气方针打算，正式提出将2030年温室气体减排方针由原本的40%晋升至55％，并在2021年6月前完成相干立法审查，减排方针进一步上修。政策利好刺激，新能源加快成长基在减排方针测算，2020-2030年间欧洲光伏年均装机量有望80GW+：2030年天气方针打算和政策影响评估陈述中指出，可再生能源消费方针由32%提高至38-40%才能实现减排55%的方针。基在此，我们对2020~2030年时代欧洲的光伏装机进行猜测（假定欧洲套用欧盟尺度），测算欧洲光伏年均装机量有望到达84GW，风+光装机有望到达110GW。首要基在以下3点假定：（1）19年欧洲可再生能源消费占比16.5%，我们假定2030年欧洲可再生能源消费占比守旧估量在38%；（2）2014~2019年时代，欧洲一次能源消费复合增速为0.41%，假定2020~2030年时代因为节能减排，一次能源消费复合增速为0；假定2020~2030年时代水电、除风光其他可再生能源发电复合增速别离为1%、6%（2014~2019年间复合增速别离为-0.36%、3.72%）；（3）假定光伏和风电发电量增量占比在65%：35%，光伏年都可操纵小时数在1300h，风电年都可操纵小时数在2200h。本次欧洲上调碳减排方针至55%，对应在可再生能源消费方针由32%提高至38-40%，依照38%测算，相当在光伏年均新增装机从58GW上调至84GW，风+光年均新增装机从76GW上调至110GW，碳减排方针上调对光伏装机刺激力度年夜。光伏慢慢成长为主力能源情势：从2019年欧洲发电布局看，首要能源仍是以火电为主，占比40%，可再生能源首要以水电、风电为主，合计占比36.7%，光伏发电占比仅3.9%。假定2030年可再生能源消费布局占比提高到38%的程度，据我们测算，估计到2030年，火电地位弱江南体育化，发电占仅22.2%；可再生能源发电占比约65%，比拟2019年晋升超20pct。光伏逐步成长为主力能源情势，发电占比27.1%，成为欧洲发电布局中占比最年夜的能源情势。全球规模看，碳排放趋严，利好可再生能源成长新政策密集落地，碳排放尺度趋严，可再生能源成长势不成挡。全球对碳排放、天气转变的存眷和正视水平逐步提高，年夜国均提出近5-10年碳排放方针，强调将来30年内的可再生能源发电占比方针，带动全球向 碳中和 标的目的成长。中国：十四五计划行将出台收罗定见稿，2019年非化石能源占能源消费比重已达15.3%，提早一年完成 十三五 计划方针。斟酌到本钱快速降落，且中国高层带领与政策层面临可再生能源的正视，我们估计非化石能源消费占比20%计谋方针将提早完成。碳排放方面，我国打算到2030年单元GDP的碳强度较2005年降落60-65%。德国：本周德国联邦财务部发布的《可再生能源》（2021）批改案草案中指出，1）2021-2028年，德国将对18.8GW（散布式5.3GW+集中式13.5GW）的光伏发电项目进行公然招标，旨在增进光伏发电本钱的进一步下降，估计到2028年年夜型地面光伏电站的价钱将从0.075降落至0.059欧元/kWh，8年内降幅达21.3%。2）打消对可再生能源电站为期20年的补助政策，这标记着可再生能源成长由从政策驱动转向市场驱动。2019年德国可再生能源占比36.6%，该政策的出台，将刺激可再生能源发电的市场化成长，早日实现25年可再生能源占比40-50%、2030年占比65%的方针。印度：本年9月莫迪总理活着界太阳能手艺峰会上指出，印度可再生能源方针将再次上调，到2022年非化石燃料发电量方针由175GW晋升至220GW。今朝印度的可再生能源占比仅8.7%，远低在世界平均程度，随最近几年来全球光伏风电市场的敏捷成长，印度当局屡次上调成长指引，以高方针鞭策可再生能源财产的成长，以实现到2030年可再生能源占比到达40%的方针。美国：本年7月拜登提出天气打算，将来4年投资2万亿美元增强美国的洁净能源根本举措措施扶植，以削减对化石燃料的依靠，力争在2035年前实现无碳发电，这意味着美国2030年可再生能源发电占比50%的方针将进一步上调，若此项打算得以实行，我们估计美国年夜型地面电站范围将进一步扩年夜，光伏装机将延续高增加。

延续降本驱动光伏成长为主力能源：光伏能源是曩昔十年间本钱降幅最年夜的可再生能源，当前时点海外已实现平价，国内来岁周全进入平价时期，跟着光伏度电本钱和储能本钱的延续降落，光伏或从辅助能源慢慢成长为主力能源。